"管办评分离"是当前我国教育领域综合改革的一项重要内容。青岛市市南区为推动管办评分离，促进教育现代化发展，在国内率先引进第三方教育评估机制，与清华大学基础教育评估项目课题组携手对青岛市八所学校展开了为期三年的教育综合质量评估工作合作，带动了整个青岛地区学校的发展活力，使青岛市学校谋改革、求发展的积极性明显提高，学校发展改革的步伐也进一步加快。同时，在硬件水平不断提升的基础上，学校教育软实力不断提升。4月29日，青岛市基础教育三年跟踪评估项目总结会成功召开，来自全国各地的众多教育专家、工作者应邀参会。
近年来，青岛市在关注经济民生的同时，着力深化教育改革，努力建立完善"青岛特色"的教育体系。青岛市市南区教育局不断探索简政放权、改进管理方式新路径，通过引进科学、规范的教育评价第三方机构，对辖属青岛实验幼儿园、湖南路幼儿园、实验小学、金门路小学、太平路小学、第七中学、第五中学及市北区第五十三中学开展了三年跟踪式发展评估项目，激发了学校办学活力，健全了学校自主发展、自我约束的运行机制。清华大学基础教育评估项目课题组作为第三方评估机构，为青岛市推进教育改革、完善教育体系、发展教育服务能力提供了强有力的支持。
早在2002年，《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》首次提出"要探索有利于引导学生、教师和学校进行积极的自评与他评的评价方法。"并提出了学校评价的参与主体应该多样化的指导意见；到2015年教育部下发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能改变的若干意见》中明确部署构建"政府管教育、学校办教育、社会评教育"的格局，历时13年，中国的第三方教育评价终于进入了起步阶段，也成为教育市场的一个新热点。基于此背景，清华大学教育研究院基础教育评估项目课题组应运而生，从 2011 年起，一直致力于中小学校办学综合水平与持续发展力、校长领导力、教师专业化发展、学生综合素质发展与能力提升等方面的实验与研究。借助自主研发的基础教育评估体系（均经过国内外知名教育领域专家论证和信效度测试）和大数据评价平台工具，评估组践行量性评价与质性评价相结合、大数据技术与教育评估相结合、创新思维与中国教育发展实际相结合，通过海量采集综合性、多元化数据，对评估对象进行聚合交叉发展比较。
此次青岛评估项目邀请国内外教育学各领域的资深专家参与，如清华大学、北京师范大学、东北师范大学等专家，配以高效、专业的评估团队，以跟踪发展的评估模式执行评估项目。此次评估主要针对以下部分开展工作：（1）评估主体对评估对象进行访谈调查；（2）基于评估主体基础调研时进行的访谈及相关资料收集在评估项目启动后正式的问卷调查；（3）通过跟踪调查所进行的首次测验和二次测验，参照对照组进行的对比实验研究；（4）专家规定程序调查法。届时将借助独立开发的大数据平台进行数据收集；数据回收后，利用 State、SAS、SPSS、R 语言进行综合性、多元化、多方向数据分析与对比。
课题组于海峰老师认为，构建政府、学校、社会三者之间的良性互动机制，是促进政府职能转变的重要工作，更是全面深化教育领域综合改革的重要要求。第三方教育评估机制的介入，是符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和十八大五中全会对义务教育阶段发展要求的，也是全民推进依法治教、满足群众对于教育创新发展的必然需求。作为清华大学教育评估中心主任魏续臻老师提出，评估开展一定要"科研引领、项目推动"，一定要深入一线，在"调研诊断，研判发展"的基础上，不断地结合青岛市教育发展情况与参与评估的学校情况进行统筹和讨论。
项目进行期间，课题组始终坚持量性评价与质性评价相结合、大数据技术与教育评估相结合、创新思维与教育发展实际相结合的方针，根据参评学校的地域特点，选择最适合的评估方法和工具。张曦文老师率领数据评估中心的专业团队，依托于大数据平台，在青岛市进行了大量的数据收集和统计分析工作。她认为，教育监测评估的最终目的是为了改进教育教学，提高教育质量，为学生提供更适合的教育。通过几年来对上千所学校的教育质量评估案例积累，课题组已经逐渐形成了一套较完整的数据采集、模型处理、结果使用的技术和方法，评估结果为学校管理的改进与区域教育的科学化发展提供了重要的数据支持。
在专家组和学校共同的探索与改革下，清华大学基础教育评估项目课题组结合青岛市现阶段教育办学现状及测试分析结果，提出几项发展性建议：
加强幼儿园教师系统性专业培训，通过对幼儿园教师专业能力与专业理念进行培养，重点提升教师专业素养；优化师资队伍，加强人才引进和培养，作为影响基础教育阶段各中小学稳步发展的关键因素之一，教师资源已然是学校教科研管理的重要基础，青岛市教育发展需进一步引进优秀教师人才，优化教育资源，为学生提供更优质的教育环境；重视学习习惯养成，提倡学生综合发展，关注学生心理健康。学校应重视对学生进行心理卫生的教育，使学生掌握自我调节的方法，增强抵御外界不良影响的能力，提高心理健康水平。学校可以借助与情节教育有关的教学科目和一些调剂身心的娱乐活动，帮助和指导学生，以促进学生的心理健康；注重分层教育，加大学法指导和思维训练，有效调动学生学习积极性。教师在设计教学方案时应根据学情对教学目标和教学内容进行分类分层设计，在授课过程中，对不同阶层之间的学生差异性进行分层教学，并根据学生学习情况进行阶段考察，分类考核，提高教学质量。
经过三年深入开展评估工作，同时，青岛市市南区教育产生了质的飞越，大会在总结青岛市基础教育评估项目完成情况的同时，更加清楚地认识到青岛教育教学发展所处的阶段、存在的问题以及下一步的发展方向，明确逐步实现由特色项目--特色课程--特色文化的递进式发展的路径，从而促进学校办学质量的提高。青岛市市南区将以此次第三方督导评估为契机，转变督导评估工作"只评估工作成效不评估发展前景"的工作模式，积极指导学校确定年度发展目标，探索近期发展目标，解决学校发展中存在的瓶颈问题，充分发挥教育督导的"导向"作用，努力开创全市学校内涵发展的新格局。在总结会上，双方确认再度携手为青岛市市南区教育发展进行深度合作，开展国际化教育评估专项课题。
